Администрация
муниципального образования 
«Можгинский  район» 		 
 «Можга ёрос» 
муниципал кылдытэтлэн
администрациез	
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации муниципального образования «Можгинский район»
========================================================================	
  
 от 10   мая   2012 года                                                                                           № 580          	

Об утверждении административного  регламента 
предоставления  муниципальной услуги
«Приём заявлений, документов, а также постановка на учёт 
граждан для предоставления  жилищных займов».

           В целях реализации Федерального закона  № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и  муниципальных услуг»,  в соответствии  с Постановлением Администрации муниципального образования «Можгинский район» № 25 от 19 мая 2011 года «О  порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании «Можгинский район», руководствуясь Уставом муниципального образования «Можгинский район», Администрация муниципального образования «Можгинский район» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

	1. Утвердить прилагаемый административный регламент  предоставления  муниципальной услуги: «Приём заявлений, документов, а также постановка на учёт  граждан для предоставления  жилищных займов».

	2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Можгинский район».

3.  Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить на заместителя  главы Администрации муниципального образования  «Можгинский район» Д.А. Салаватуллина.

Глава Администрации							В.В. Головашов

Проект вносит: 
Начальник сектора по жилищным вопросам 
и жилищным субсидиям	     	                                                                                     О.В. Быкова

Согласовано:
Заместитель главы Администрации                                                	                             Д.А. Салаватуллин                          
Начальник сектора правового обеспечения                                                                     Н.В. Щеклеина
Приложение к постановлению
Администрации МО «Можгинский район»
От «10» мая 2012 года № 580

Административный регламент
 предоставления муниципальной услуги
«прием заявлений, документов, а также ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ГРАЖДАН для предоставления  ЖИЛИЩНЫХ ЗАЙМОВ»

Содержание

Раздел I. Общие положения.		
1. Предмет регулирования административного регламента………………………………	4	
2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики, правом выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги………………………………………………	

4	
3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги………………...	5	

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.	
	
1. Наименование муниципальной услуги…………………………………………………..	6	
2. Наименование государственного органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу……………………………………………………………………...	
7	
3. Результат предоставления муниципальной услуги……………………………………..	7	
4. Срок предоставления муниципальной услуги…………………………………………...	7	
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги…………………….	7	
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления…………………………………………	

7	
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги………………………………	
8	
8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги……………………………………………………	
8	
9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.	

9	
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги…………………………………………………………………………………………	

9	
11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги…...	9	
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги……….	

9	
13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги…………………………	10	

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.	

	
1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия……………………………………………………………………………………….	
10	
2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия……………………………………………………………………………………….	
10	
3. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения………………………………………………………..	
10	
4. Критерии принятия решений……………………………………………………………	11	
5. Результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия…………………………………...	

11	
6. Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронном виде, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных базах данных..........................	

11	

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.	
	
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами………………………………………	

11	
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги……	

12	
3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги………………………………………………………………………	

12	

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц (муниципальных служащих).	

	
1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги……………………………………………………	

12	
2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования……………………………………	12	
3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии), либо приостановления ее рассмотрения……………………………………..	
12	
4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования…….....	13	
5. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы………………………………………………………	
13	
6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке………	
13	
7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)...……………………………………………..	13	
8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования…………………………………………………..	
13	
		
Приложения		
1. Перечень Категорий работающих граждан, имеющих право на получение за счет средств бюджета Удмуртской Республики жилищных займов…………………………...	15	
2. Форма заявления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилищных займах……………………………………………………………………………	
16	
3. Решение Можгинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 29.11.2007 г. № 8.8 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории Можгинского района »……………………	

17	
4. Блок-схема предоставления муниципальной услуги……………………………………	18	

Раздел I. Общие положения.

1.	Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент «Прием заявлений, документов, а также постановке на учет граждан для предоставления жилищных займов» (далее регламент)  разработан в целях повышения качества предоставления и доступности, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановке на учет граждан для предоставления жилищных займов» (далее – Муниципальная услуга). 
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.

2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики, правом выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги

В качестве нуждающихся в получении жилищных займов могут быть приняты на учет работающие граждане, либо уполномоченные ими лица,  в возрасте от 18 лет до 65 лет (65 лет - предельный возраст окончания срока возврата жилищного займа), зарегистрированные в соответствии с законодательством по месту жительства на территории Можгинского  района, относящиеся к категории лиц, имеющих право на получение за счет средств бюджета Удмуртской Республики жилищных займов (приложение № 1) и признанные нуждающимися в получении жилищных займов. 
Нуждающимися в получении жилищных займов на строительство (реконструкцию) и приобретение жилых помещений признаются граждане Российской Федерации:
•	обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
•	проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
•	проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения.
Нуждающимися в получении жилищных займов на капитальный ремонт жилых помещений признаются граждане Российской Федерации, проживающие в жилых помещениях, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта.
Нуждающимися в получении жилищных займов на строительство объектов инженерной инфраструктуры индивидуальных жилых домов признаются граждане Российской Федерации, проживающие в индивидуальных жилых домах, у которых отсутствуют либо находятся в ветхом состоянии объекты инженерной инфраструктуры.
Молодая семья – семья, в которой оба супруга не достигли возраста 35 лет, а также неполная семья с детьми, в которой мать или отец не достигли 35-летнего возраста на момент постановки на учет для получения жилищного займа. 
Молодой специалист – гражданин, возраст которого не превышает 30 лет на момент постановки на учет для получения жилищного займа, окончивший образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования, начавший трудовые отношения с работодателем по специальности в течение шести месяцев с даты окончания обучения в образовательном учреждении и проработавший у данного работодателя не менее шести месяцев. 
Многодетная семья - семья, а так же неполная семья, в которой мать или отец воспитывают трех и более детей в возрасте до 18 лет включительно.

3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

3.1 Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги
Адрес Администрации МО «Можгинский район» (далее – Администрация района):  427790, г. Можга, улица Можгинская, 59. 
Адрес Сектора по жилищным вопросам и жилищным субсидиям (далее – Сектор):
427790, г. Можга, улица Можгинская, 59, каб. 407.
График приема граждан  специалистом Сектора, ответственным за предоставление Муниципальной услуги:
Дни недели	Время приема 	
Понедельник	08.00-17.00	
Вторник	08.00-17.00	
Среда	08.00-17.00	
Четверг	не приемный  день	
Пятница	08.00-17.00	
Суббота  	выходной день	
Воскресенье 	выходной день	
перерыв: 12.00-13.00 час.	

Время приема документов от одного заявителя устанавливается до 20 минут.
Официальный Интернет-сайт муниципального образования «Можгинский район» www.mozga-rayon.ru. Адрес электронной почты: mozhraion2@udmnet.ru.

3.2. Справочный телефон (исполнителя муниципальной услуги): 
Администрация  района - тел. 8(34139) 3-17-04
Сектор – тел. 8/34139/3-16-30

3.3 Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги: 
На информационном стенде Сектора  размещается следующая информация:
•	Форма заявления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилищных займах (приложение № 2 к настоящему регламенту);
•	Перечень документов, необходимых для принятия гражданин на учет в качестве нуждающегося в жилищных займах;
•	Перечень категорий работающих граждан, имеющих право на получение за счет средств бюджета Удмуртской Республики жилищных займов (приложение № 1 к настоящему регламенту) 
Информация по данной муниципальной услуге размещена в сети Интернет на едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.mfc18.ru.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Информация о ходе исполнения муниципальной услуги доводится должностным лицом Сектора  при личном приёме заявителя, а так же с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в Сектор документы для предоставления муниципальной услуги, в установленном порядке информируются должностным лицом Сектора:
•	о перечне нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
•	о процедуре проведения муниципальной услуги;
•	о графике работы должностных лиц, оказывающих предоставление муниципальной услуги;
•	об основаниях отказа в приеме заявления;
•	о сроке завершения предоставления муниципальной услуги.
В случае поступления от заявителя запроса на получение письменной консультации должностное лицо Сектора обязано ответить на него в течение 30 дней со дня получения запроса. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и содержат: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой Администрации МО «Можгинский  район» или его заместителем по направлению деятельности.
Основными требованиями к информированию заявителей являются: 
•	достоверность предоставляемой информации;
•	четкость в изложении информации;
•	полнота информирования;
•	наглядность форм предоставляемой информации;
•	удобство и доступность получения информации;
•	оперативность предоставления информации. 
Консультации (справки) предоставляются должностным лицом Сектора при личном обращении лица, посредством телефона, электронной почты.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
•	о процедуре предоставления муниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в получении жилищных займов;
•	о перечне документов, предоставляемых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемых к ним требованиям;
•	о времени приема заявлений и выдачи уведомления о принятии на учет в качестве нуждающихся в получении жилищных займов;
•	о сроке предоставления услуги;
•	о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в соответствии с графиком приема.
Все консультации, а также предоставляемые должностным лицом  в ходе консультации документы, представляются безвозмездно.
Заявитель получает личную консультацию в режиме общей очереди или по телефону. Время ожидания заинтересованного лица для консультации в общей очереди  не превышает одного часа. Время консультирования – до 10 минут.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга «Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан для предоставления жилищных займов».

2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Непосредственно предоставляет Муниципальную услугу Сектор по жилищным вопросам и жилищным субсидиям.
Решение о принятии на учет в качестве нуждающихся в получении жилищных займов принимается комиссией по учету и рассмотрению заявлений граждан на выделение жилищных заемных средств Администрации МО «Можгинский  район». Оформляется протоколом заседания комиссии и утверждается постановлением Администрации МО «Можгинский  район».

3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является решение комиссии по учету и рассмотрению заявлений граждан на выделение жилищных заемных средств, оформленное в виде протокола и утвержденное постановлением Администрации МО «Можгинский  район».
Жилищные займы предоставляются в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет, под 7% годовых на срок: 
- до 20 лет – на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и приобретение жилых помещений;
- до 5 лет – на строительство объектов инженерной инфраструктуры индивидуальных  жилых домов; 
Жилищные займы молодым семьям, многодетным семьям и молодым специалистам предоставляются под 5% годовых. 

4. Срок предоставления муниципальной услуги
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято не позднее 30-ти рабочих дней со дня представления заявителем документов. В трёхдневный срок со дня принятия решения о принятии на учет (об отказе), заявителю выдается или направляется уведомление, подтверждающее принятие такого решения. По желанию гражданина решение может быть сообщено посредством телефонной связи.

5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
•	Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 года;
•	Федеральным Законом от 06.10.2003 год № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
•	Федеральным Законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
•	Конституцией Удмуртской Республики от 07.12.1994 г;
•	Постановлением Правительства УР № 52 от 09.04.2007г. «О жилищных займах гражданам за счет средств бюджета УР»;
•	Решением Можгинского  районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 29.11.2007 г. № 8.8 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории Можгинского района», приложение № 3 к настоящему Административному регламенту.

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления

1. Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи: паспорт, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении детей (для молодой или многодетной семьи).
2. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (технический паспорт).
3. Документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории лиц, имеющих право на получение жилищного займа (справка с места работы, акт о пожаре, удостоверение участника боевых действий, для многодетной семьи – свидетельства о рождении детей и др.).
4. Иные документы при необходимости.
При постановке на учет на получение жилищного займа молодые семьи должны приложить к заявлению копии паспортов, свидетельство о браке и свидетельства о рождении детей, молодые специалисты - копии диплома, паспорта и трудовой книжки. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие муниципальные услуги не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:
1. Акт проверки жилищных условий.
2. Справку о составе семьи.
3. Справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности.
4. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма жилого помещения, технический паспорт).
Заявители представляют документы для предоставления муниципальной услуги: 
- лично – по месту нахождения отдела;
- почтовым отправлением в адрес отдела;
- по электронным каналам связи.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основанием для отказа в приеме документов является:
- обращение неправомочного лица;
- несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства.

8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
•	отсутствие оснований для признания гражданина нуждающимся в получении жилищного займа;
•	если гражданин не зарегистрирован по месту жительства в Можгинский  районе; 
•	если гражданин не относится к категориям граждан, имеющих право на получение жилищного займа, перечисленных в Перечне категорий граждан, имеющих право на получение жилищных займов за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
•	отсутствие или неполный перечень документов, указанных в п. 11. настоящего регламента. 
Возможно приостановление предоставления муниципальной услуги до приведения документов в соответствие, в случае если представлен не полный перечень документов – до предоставления документов, но не более 30 дней. 

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.
Предоставление муниципальной услуги является бесплатной для заявителей

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Заявитель получает личную консультацию в режиме общей очереди или по телефону. Время ожидания заинтересованного лица для консультации в общей очереди не превышает одного часа.
Время консультирования – до 10 минут.

11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги должен составлять не более 3 рабочих дней.

12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
•	Здание, в котором должностные лица занимаются приемом заявителей должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы.
Для удобства заявителей помещение должно быть, оборудовано удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью.
•	У входа в помещение для приема заявителей  размещены информационные таблички с указанием:
- номера кабинета;
- наименования сектора;
- режима работы, в том числе часов приема.
Сведения о местонахождении, режиме работы, контактном телефоне (телефоне для справок), Интернет-адрес, адресе электронной почты Администрации района размещены на официальном Интернет - сайте муниципального образования «Можгинский   район».
•	Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Информационными стендами;
Стульями и столами  для оформления документов.
•	Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями.
•	Каждое рабочее место должностных лиц должно быть удобно расположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим. Ксерокопирующим и сканирующим устройствам, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения. 
•	На территории, прилегающей к зданию, в котором должностные лица занимаются приемом заявителей, имеются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется, исходя из интенсивности и количества обратившихся заявителей, за определенный период.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
•	Здание, в котором располагаются должностные лица, занимающиеся непосредственно приемом заявителей, должно быть оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение.

13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) равные права и возможности по получению муниципальной услуги для заявителей;
2) общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для заявителей (в сети Интернет, в СМИ, на информационных стендах, по телефону, по почте, в том числе электронной);
3) комфортность ожидания в очереди.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
2) удовлетворенность заявителей отношением должностных лиц в процессе предоставления муниципальной услуги, готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
3) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
4) отсутствие обоснованных жалоб на нарушения положений настоящего административного регламента.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача должностному лицу Сектора заявления и необходимых документов, перечисленных пунктом 6 Раздела II настоящего регламента.
После принятия документов заявителю выдается расписка в принятии соответствующих документов. 
Заявление с приложенными документами принимается в течение 10 минут.

2.	Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение 
административного действия
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия является специалист сектора по жилищным вопросам и жилищным субсидиям, согласно должностной инструкции.

3. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Прием и консультирование граждан; 
- Выдача бланков заявления и акта проверки жилищных условий заявителя;
- Прием и регистрация заявлений и представленных документов;
- Принятие решения о постановке на учет;
- Уведомление заявителя о принятом решении (письменно или посредством телефонной связи).
Блок–схема приводится в приложении № 4.

4. Критерии принятия решений
Нуждающимися в получении жилищных займов на строительство (реконструкцию) и приобретение жилых помещений признаются граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Можгинского  района, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (менее 10 м2) и граждане, относящиеся к категориям граждан, имеющим право на получение жилищного займа, перечисленных в Перечне категорий граждан, имеющих право на получение жилищных займов за счет средств бюджета Удмуртской Республики;

5. Результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия
Должностное лицо Сектора осуществляет проверку представленных документов к заявлению о постановке на учет для получения заемных средств и в трехдневный срок регистрирует в Книге  регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях . 
В тридцатидневный  срок комиссией принимается решение о постановке на учет или отказ в постановке на учет для получения жилищного займа. Решение оформляется протоколом. В трехдневный срок со дня принятия решения заявителю направляется уведомление о принятии или непринятии на учет в качестве нуждающегося в жилищном займе. В случае непринятия заявителя на учет, направляется уведомление с обоснованием отказа.  
После принятия комиссией решения о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в получении жилищного займа гражданин, принятый на учет включается в Список граждан, поставленных на учет для получения заемных средств. Молодые семьи и молодые специалисты включаются в отдельный список. Жилищные займы предоставляются  в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет. 

6. Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронном виде, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных базах данных
Ответ заявителю направляется по почте простым письмом или сообщается посредством  телефонной связи.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению заявлений о принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в получении жилищных займов, исполнением настоящего регламента осуществляется должностным лицом Сектора, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Осуществление текущего контроля определяются должностными инструкциями работников Сектора.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Администрации района.
При проведении проверки осуществляется контроль за:
- обеспечением прав Заявителей на получение муниципальной услуги;
- исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- своевременностью, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путём получения информации о ней по телефону, по электронной почте, путём письменных обращений.

3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностное лицо, ответственное за прием документов и выдачу решений, несет персональную ответственность за:
- соблюдение порядка приема документов;
- правильность внесения записи в Книгу регистрации заявлений граждан;
- соблюдение порядка проведения проверки документов;
- соблюдение сроков, порядка оформления документов и выдачу решений.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц (муниципальных служащих).

1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы Заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц Сектора, обратившись устно на личном приеме граждан или письменно к Главе Администрации района.

3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии), либо приостановления ее рассмотрения
В случае если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. Заявитель, направивший обращение, уведомляется о данном решении.
Ответ на жалобу не дается, если:
- в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменной жалобе, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в письменной жалобе содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, членов его семьи;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем письменно сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 

4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы от заявителя.

5. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Для обжалования действий в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель вправе запрашивать и получать:
- информацию о ходе предоставления муниципальной услуги;
- копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностных лиц, заверенные в установленном порядке. 

6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Сектора, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), устно или письменно к главе Администрации района или его заместителю по направлению деятельности. Глава Администрации или лицо его замещающее:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в том числе, в случае необходимости, с участием Заявителя или его представителя;
- определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы;
в соответствии с действующим законодательством запрашивает дополнительные документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, в других органах государственной власти, местного самоуправления, у иных должностных лиц;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов Заявителя, даёт письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Обращения Заявителя, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 календарных дней с момента ее поступления.

8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в его удовлетворении.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги и применении мер ответственности к сотруднику Сектора, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой нарушение законных прав Заявителя.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения направляется заявителю. 
Ответственность за нарушение прав и законных интересов заявителей и иных заинтересованных лиц, допущенное в результате противоправных действий (бездействия) должностных лиц, нарушение положений настоящего Административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики закрепляется в должностном регламенте должностных лиц Администрации района.
В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений прав Заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

Приложение № 1
	
Перечень Категорий работающих граждан, имеющих право на получение за счет средств бюджета Удмуртской Республики жилищных займов
1. Граждане, являющиеся работниками организаций бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике.
2. Граждане, являющиеся работниками государственных органов Удмуртской Республики, федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике.
3. Работники организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, работники крестьянских, фермерских хозяйств и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (сельскохозяйственные товаропроизводители).
4. Граждане, признанные в установленном порядке пострадавшими от пожаров и стихийных бедствий (ураганов, наводнений и т.п.).
5. Участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф (Чернобыльская АЭС, производственное объединение "Маяк"), ветераны подразделений особого риска, вдовы (вдовцы) указанных категорий граждан.
6. Ветераны боевых действий в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".
7. Граждане, являющиеся работниками государственных предприятий и учреждений, муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики.
8. Освобожденные профсоюзные работники, работающие в организациях бюджетной сферы, а также в государственных предприятиях и учреждениях, муниципальных предприятиях и учреждениях жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики.
9. Граждане, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет включительно (многодетная семья).
10. Граждане, являющиеся работниками Удмуртской республиканской организации общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" и работниками Удмуртского республиканского отделения общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих".
10.1. Приемные родители, принявшие на воспитание двух и более детей.
10.2. Граждане, являющиеся работниками Государственного некоммерческого финансово-кредитного учреждения "Удмуртский территориальный фонд обязательного медицинского страхования", Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике и Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике.
11. Супруги-члены молодой семьи или один из них, молодые специалисты, относящиеся к категориям, указанным в пунктах 1 - 4, 6 - 10.2 Перечня.
12. Граждане, которым жилищный заем выдается в качестве дополнения к денежным средствам, полученным в соответствии с государственным жилищным сертификатом на основании подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в случае недостаточности средств на приобретение жилого помещения по сертификату.

Приложение № 2

_________________________________
			(Ф.И.О. заявителя)		
________________________________

Проживающего: Можгинский  район,
_________________________________
                                                    Наименование населенного пункта 
_________________________________
Улица, дом, квартира
Место работы_____________________

Должность ________________________
Телефон __________________________
                                                                                                                                                    (домашний, рабочий, мобильный)

З А Я В Л Е Н И Е

	Прошу выделить кредит для строительства дома, приобретения квартиры, на газификацию в сумме _______________________________________________
	                          
Состав семьи	Отношение к заявителю	Год рождения	

			

			

			

	В настоящее время проживаю: квартира, комната в муниципальном жилищном фонде; квартира (комната) в подведомственном жилищном фонде; квартира в частной собственности (приватизированная или полученная в собственность по иным основаниям); индивидуальный жилой дом или его часть; арендуемое жилое помещение; служебная площадь; общежитие, другое ____________________________________________________________________________
Общая площадь квартиры _________________кв. метров, жилая площадь_______________кв.м.
Количество комнат________________________________
Имеющееся жилое помещение намечается:
а) освободить; б) продать; в) оставить членам семьи (нужное подчеркнуть); другое ___________
__________________________________________________________________________________

       В случае изменения адреса регистрации (прописки) обязуюсь сообщить новый адрес в комиссию Администрации МО «Можгинский  район» по учету и рассмотрению заявлений граждан на выделение жилищных заемных средств (предоставить справку о месте жительства и составе семьи).

Дата _________________		Подпись заявителя __________________________

Приложение № 3

Приложение № 4
Блок – схема 
предоставления муниципальной услуги 

Прием и консультирование граждан	

Прием и регистрация заявлений и представленных документов	

Принятие решения	

Уведомление заявителя о принятом решении