Положение Управления по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе и материальному обеспечению

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением регулируется правовой статус, структура и организация деятельности Управление по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе и информационной безопасности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

1.2. Управление по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе и информационной безопасности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» (далее – Управление) является органом уполномоченным решать задачи в области гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) и их последствий, вопросы мобилизационной подготовки, проведения мобилизационных мероприятий, ведения первичного воинского учета в муниципальном образовании «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики», а также вопросы обеспечения информационной безопасности в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Конституцией Удмуртской Республики, Законами Удмуртской Республики, правовыми актами Главы Удмуртской Республики, Постановления и Распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики», иными муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.4. Управление подчиняется непосредственно Главе муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

1.5. В состав Управления входят:

- военно-учетный отдел;

- отдел по информационной безопасности

2. Основные цели и задачи Управления

2.1. Целью создания Управления является исполнение Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» полномочий в области территориальной обороны, гражданской обороны, защиты от ЧС природного и техногенного характера, мобилизационной подготовки, информационной безопасности, организации первичного воинского учета в муниципальном образовании «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Организация планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите от ЧС природного и техногенного характера, мобилизационной подготовке и мобилизации в муниципальном образовании «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

2.2.2. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны.

2.2.3. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения.

2.2.4. Организация подготовки работников Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» и населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера.

2.2.5. Участие в организации создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

2.2.6. Участие в организации создания и содержания резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

2.2.7. Организация планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и при ЧС природного и техногенного характера.

2.2.8. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности спасательных служб муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

2.2.9. Организация взаимодействия с органами военного управления и организациями в части согласования с ними мобилизационных мероприятий и документов.

2.2.10. Участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

2.2.11. Обеспечение эффективного и надежного использования современных технических средств и программного обеспечения в работе структурных подразделений Администрации района.

2.2.12. Обеспечение работоспособности информационных ресурсов Администрации района.

2.2.13. Контроль за соблюдением информационной безопасности в области информационных систем в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

2.2.14. Обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

2.2.15. Документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете.

2.2.16. Анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства.

2.2.17. Проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

2.2.18. Выполнение иных задач в области мобилизационной подготовки возложенных на Управление в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

2.2.19. Организация и обеспечение функционирования в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» системы делопроизводства с использованием системы электронного документооборота «Директум».

2.2.20. Организация деятельности управленческих структур с применением принципов бережливого производства.

3. Функции Управления

3.1. Организует разработку, уточнение и корректировку плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики», плана перевода муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» на условия работы в военное время.

3.2. Участвует в разработке мобилизационного плана экономики муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

3.3. Организуют планирование, подготовку и проведение мероприятий по рассредоточению эвакуируемого населения в муниципальном образовании «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики», а также осуществляет заблаговременную подготовку безопасных районов и производственной базы в безопасных районах.

3.4. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регламентирующих работу в области гражданской обороны, защиты от ЧС природного и техногенного характера, мобилизационной подготовки и мобилизации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

3.5. Формирует предложения по планированию и осуществлению мероприятий гражданской обороны, а также мероприятий обеспечивающих выполнение мобилизационного плана экономики муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

3.6. Ведет учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимает меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, осуществляют контроль за их состоянием.

3.7. Организует планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время и при ЧС природного и техногенного характера.

3.8. Участвует в реализации инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.

3.9. Организует планирование и проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки.

3.10. Организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения на пунктах управления.

3.11. Организует прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

3.12. Организует оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие конфликтов, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

3.13. Организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения населения.

3.14. Планирует и организует подготовку по гражданской обороне работников Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

3.15. Организует, планирует и осуществляет контроль за созданием, оснащением, подготовкой нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, спасательных служб и осуществляют их учет.

3.16. Участвует в планировании проведения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ.

3.17. Организует подготовку населения муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

3.18. Планирует, и организуют проведение учений и тренировок по гражданской обороне, ликвидации ЧС, а также участвуют в организации и проведении учений и тренировок по мобилизационной подготовке.

3.19. Формирует предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3.20. Организует создание страхового фонда документации по гражданской обороне.

3.21. Организует контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны.

3.22. Вносит на рассмотрение Главе муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны, осуществления мероприятий по защите населения и территорий от ЧС, а также по осуществлению мобилизационной подготовки и мобилизации в муниципальном образовании «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

3.23. Оказывает методическую помощь уполномоченным в решении вопросов гражданской обороны организаций.

3.24. Участвует в работе комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

3.25. Участвует в перераспределении трудовых ресурсов и технических средств остающихся в муниципальном образовании «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» после передачи их в Вооруженные Силы по мобилизации, между организациями района.

3.26. Осуществляет иные функции в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

3.27. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий территориальной обороны.

3.28. Осуществляет обеспечение деятельности антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

3.29. Осуществляет общее руководство единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

3.30. Организует сбор, анализ и представление информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

3.31. Осуществляет администрирование и сопровождение официального Интернет-сайта муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

3.32. Осуществляет техническую и консультационную поддержку структурных подразделений Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» по вопросам использования средств вычислительной техники, копировальной техники, расходных материалов и комплектующих, электронных средств связи (далее по тексту - технические средства), программных средств и баз данных (далее по тексту - программные средства).

3.33. Осуществляет техническое обслуживание локальной вычислительной сети и специализированного серверного и сетевого оборудования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики», выполнение резервное копирование данных.

3.34. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики», в том числе персональных данных, находящихся в информационных системах и обрабатываемых в электронном виде;

3.35. Обеспечивает единство информационных технологий в подразделениях Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» на основе единой политики в области информатизации с применением современных программно-технических средств.

3.36. Осуществляет контроль за приобретением, установкой, адаптацией, гарантийным и послегарантийным обслуживанием технических средств, внедрением и сопровождением программных средств в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

3.37. Осуществляет подготовку предложений, организация и проведение мероприятий по распределению и перераспределению имеющихся ресурсов вычислительной техники с целью достижения наибольшей эффективности их использования.

3.38. Осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» и отдельными специалистами муниципальных учреждений, предприятий и организаций, обеспечивающих выполнение задач по информатизации, автоматизации, обслуживанию технических средств, внедрению и сопровождению программных средств.

3.39. Осуществляет учет и разработку порядка предоставления пользователям информации из муниципальных информационных ресурсов.

3.40. Осуществляет разработку условий использования, учет муниципальных информационных технологий.

3.41. Осуществляет сопровождение муниципального банка информационных ресурсов, обеспечивает совершенствование и контроль за функционированием муниципальной системы информационных ресурсов.

3.42. Осуществляет оценку технического состояния муниципального имущества, подлежащего списанию (теле-, радио-, видео-, аудио-, фото-, киноаппаратуры, часов, телефонов, средств сотовой связи, электронно-вычислительной техники, электроприборов, программных и технических средств обеспечения автоматизированных систем).

3.43. Обеспечивает проведение сеансов видеоконференцсвязи посредством терминала видеосвязи с органами государственной власти Удмуртской Республики.

3.44. Обеспечивать выполнения функций, возложенных на Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» в повседневной деятельности по первичному воинскому учету;

3.45. Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более трех месяцев) в муниципальном образовании «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики»;

3.46. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, постоянно или временно проживающих в муниципальном образовании «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики», обязанных состоять на воинском учете;

3.47. Вести учет организаций, находящихся в муниципальном образовании «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» и контролировать ведение в них воинского учета;

3.48. Сверять не реже одного раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата (города Можга, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов Удмуртской Республики) и организаций;

3.49. По указанию военного комиссара (города Можга, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов Удмуртской Республики) оповещать граждан о вызовах в военный комиссариат;

3.50. Своевременно вносить изменения в сведения, содержащихся в документах первичного воинского учета, и в двухнедельный срок сообщать о внесенных изменениях в военный комиссариат (города Можга, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов Удмуртской Республики);

3.52. Ежегодно представлять в военный комиссариат (города Можга, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов Удмуртской Республики) до 1 ноября списки юношей 15- и 16-летнего возраста, а до 1 октября - списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;

3.52. Разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете и осуществлять контроль за их исполнением.

3.53. Участвует в создании условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.

3.54. Участвует в создании в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

3.55. Осуществляет оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

3.56. Вносит предложения по включению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий.

3.57. Участвует в оказании содействия органам государственной власти Удмуртской Республики в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

3.58. В случае повышения пожарной опасности вносит предложения Главе муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» об установлении особого противопожарного режима.

4. Права Управления

Управление имеет право:

4.1. Запрашивать в соответствии с соглашениями от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, организаций необходимую информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.2. Вносить на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» вопросы, отнесенные к компетенции Управления, в порядке, установленном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

4.3. Представлять интересы Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» по вопросам, входящим в компетенции Управления, в государственных и иных органах и организациях, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по доверенности.

4.4. Совершать иные действия и иметь иные права в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация работы Управления

5.1. Деятельность Управления осуществляется в соответствии с настоящим Положением, должностные полномочия работников Управления регламентируются должностными инструкциями.

5.2. Структура и штатная численность Управления утверждаются в соответствии с уставом муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

5.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность Главой муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» в соответствии с Уставом муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

5.4. Начальник Управления:

- планирует работу Управления;

- разрабатывает Положение об Управлении;

- готовит отчеты о проделанной работе Управления;

- организует разработку нормативных правовых актов и методических документов по вопросам гражданской обороны и ЧС, организации обучения населения;

- руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач и функций;

- определяет круг должностных обязанностей работников Управления, разрабатывает их должностные инструкции;

- организует планирование, координацию работы и контроль деятельности работников Управления, имеет право выходить с инициативой об их поощрении и наложении дисциплинарных взысканий;

- в установленном порядке вносит на рассмотрение Главы муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан и организаций, принимает по ним соответствующие решения;

- подписывает всю служебную документацию, исходящую из Управления;

- отчитывается о работе Управления перед Главой муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики»;

- несет персональную ответственность за деятельность Управления.

5.5. Сотрудники Управления обязаны соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой и несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных инструкций.

6. Организация взаимодействия

Управление в соответствии с возложенными на него задачами и функциями осуществляет взаимодействие с:

- Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидацией последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике;

- пожарно-спасательной частью №22;

- Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике;

- Межмуниципальным отделом МВД России «Можгинский»;

- Военным комиссариатом Удмуртской Республики;

- Военным комиссариатом (г. Можга, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов Удмуртской Республики);

- Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- Можгинским МОВО – филиалом ФГКУ «УВО ВНГ России по Удмуртской Республике»;

- отделом мобилизационной работы Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;

- Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики;

- ГКУ УР «Можгинское лесничество»;

- Государственным комитетом Удмуртской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

- Государственным учреждением Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики»;

- Государственным учреждением Удмуртской Республики «Поисково-спасательная служба Удмуртской Республики»;

- Государственным учреждением Удмуртской Республики «Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики»;

- Государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Удмуртской Республики»;

- Министерством цифрового развития Удмуртской Республики;

- Автономным учреждением Удмуртской Республики «Ресурсный информационный центр Удмуртской Республики»;

- общественными объединениями правоохранительной направленности и добровольной пожарной охраны;

- структурными подразделениями (специалистами) организаций осуществляющих деятельность в муниципальном образовании «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7. Ответственность

Должностные лица Управления несут дисциплинарную ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с настоящим положением, должностными регламентами, превышение должностных полномочий, а также несоблюдение законодательно установленных ограничений, связанных с муниципальной службой.

8. Заключительные положения

8.1. Прекращение деятельности Управления происходит путем его ликвидации или реорганизации (слияния, разделения, преобразования).

8.2. Ликвидация (реорганизация) производится решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Можгинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Дата изменения: 19.09.2024 15:44